今天下午
山东省召开新闻发布会
发布第四批2022年“稳中求进”
高质量发展政策清单
并就清单进行解读
今年第四批“稳中求进”高质量发展政策清单出炉
今年以来，省委、省政府聚焦“稳中求进”、促进高质量发展，制定了三批政策清单，其中延续实施的122项、新出台的142项，共264项，预计全年可为市场主体新增减税降费规模1460亿元，涉及省级财政支出1400亿元以上。
为进一步巩固全省经济稳中向好、进中提质的良好势头，2022年第四批政策清单分别经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过。
第四批政策清单共包括3个方面、20条政策： 加大助企纾困力度，共12条：主要内容是将批发零售等7个行业企业纳入退还留抵税额政策范围，扩大实施缓缴社会保险费政策行业范围，减免出租人的部分房产税、城镇土地使用税，加大政府采购支持中小企业力度，降低企业用水、用电、用气、用网成本，引导银行加大普惠小微贷款投放，拓宽企业跨境融资渠道，组织实施优质粮食工程省级示范项目等。 着力扩大就业规模，共4条：主要内容是优化失业保险稳岗返还政策，拓宽一次性留工培训补助受益范围，鼓励企业吸纳高校毕业生等。
创新要素支撑加快项目建设，共4条：主要内容是支持发展新型储能，优化土地征收成片开发方案编制和实施，推动农村建设用地指标省域内有偿调剂使用，支持资质认定检验检测机构发展。
经测算，落实本批政策清单预计可新增减税降费82亿元（不含车辆购置税减免）。
山东将全额退还留抵税额扩大至7个行业
会上，山东省财政厅总经济师韩震介绍了这些政策主要面向的行业和群体，以及预期效果。
本批清单聚焦重点行业和重点领域，又推出了三项税收政策： 聚焦重点民生行业，扩大留抵退税实施范围。自7月1日起，将全额退还留抵税额的行业范围扩大至“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”“文化、体育和娱乐业”7个行业。上述行业与居民日常生活紧密相关，也是吸纳就业的重要领域。 聚焦小微企业，鼓励出租人减免租金。山东进一步出台地方减负措施，通过减免房产税、城镇土地使用税的方式，鼓励出租人为小微企业和个体工商户减免房租。政府减免的税收与出租人减免租金的时间长短和减免比例直接挂钩。减免租金越多，享受税收优惠越大，少减少免、多减多免，目的是通过税收优惠政策鼓励出租人与小微企业共克时艰。 聚焦促进大宗消费，减轻车辆购置环节税收负担。为提振汽车消费，国家出台政策，对购置日期在今年6月1日-12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
山东今年已落实9246户企业缓缴社会保险费12.7亿元
会上，山东省社会保险事业中心党委书记、主任张景镇介绍了缓缴政策在省内的落地情况：
最快速度出台我省缓缴政策。快速制定、发布山东省贯彻落实意见和实施细则，发文和启动落实速度都走在了全国前列。 最大限度放宽缓缴条件。为扩大惠企政策受益面，在严格遵守国家规定“受疫情影响严重地区、困难企业”两个缓缴条件的前提下，山东省政策做了最大限度的放宽，明确规定：对于依法参保缴费企业，2022年出现1个月以上亏损或停工停产情况的，可认定为困难企业；对于2022年累计出现1个以上中高风险疫情区域或因疫情防控实施静态管理7日以上区域的县（市、区），可认定为受疫情影响严重地区。 最优服务效度释放政策红利。迅速判定22个行业及受疫情影响严重地区中小微参保企业63.7万户，并立即在社保信息系统内标注，主动推送政策内容和办理方式，让企业都能接收到社保政策红包。 张景镇表示，截至7月15日，全省共落实9246户企业缓缴社会保险费12.7亿元。其中，缓缴养老保险费11.8亿元，工伤保险费4147万元，失业保险费4755万元，有力有效缓解了企业生产经营压力。
